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以案释法丨硫酸=易制毒化学品,买卖、运输需谨慎!

  

  

  基本案情

  2021年至2022年期间,纪某某、汪某某先后与常某、陈某某、王某某预谋,在无生产粗酚资质的情况下,以硫酸和酚钠盐为原料单独或合伙在宁夏惠农区、中宁县、青铜峡等地非法生产粗酚,卖给宁夏某煤化工有限公司获利。几人约定对生产资金、原料购进、安装生产设备、搭建场地以及组织人员生产、销售等各环节进行了分工,并雇佣相关人员进行生产。上述生产粗酚的原料硫酸是纪某某指派马某联系甘肃省白银市某商贸有限公司的法定代表人何某某购买,马某购买硫酸时并未向何某某出示任何经营、运输危化品的许可资质和备案证明。何某某在马某无资质和备案证明的情况下,为使公司获取不法利益,未向公安机关报备便利用白银某商贸公司与其他公司的合作关系,陆续倒出部分硫酸卖给马某并使用公司车辆运输。

  裁判理由和裁判结果

  本院认为,纪某某、汪某某等人非法买卖、运输硫酸,情节特别严重,构成非法买卖、运输制毒物品罪;白银某商贸有限公司、何某某非法买卖、运输用于制造毒品的原料硫酸,情节特别严重,同时,何某某通过编造私人还款科目将硫酸销售款转入被告单位白银某商贸有限公司账户,掩饰、隐瞒犯罪所得的来源和性质,何某某与白银某商贸有限公司的行为构成非法买卖、运输制毒物品罪、洗钱罪。其他涉案被告人在生产粗酚过程中,排放有害物质,情节严重,均构成污染环境罪。故以纪某某等人犯非法买卖、运输制毒物品、污染环境、洗钱等罪判处拘役四个月至有期徒刑十二年不等的刑期,并处五千元至十万元不等的罚金。

  裁判要旨

  《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》第七条第三款规定,易制毒化学品生产、经营、购买、运输单位或者个人未办理许可证明或者备案证明,生产、销售、购买、运输易制毒化学品,确实用于合法生产、生活需要的,不以制毒物品犯罪论处。如何理解此处的“合法生产、生活需要”,关键在于易制毒化学品的用途,是否在使用过程中符合合法、正当、必要等要件,首先,合法生产、生活需要必须遵守国家相关法律法规,即后续的行为是否为法律所禁止或需要备案、审批方可生产等条件;其次,生产、生活需要是否具有社会危害性,有无损害社会公众利益,扰乱社会经济秩序等。结合本案,汪某某与纪某某、常某等人以硫酸和酚钠盐为原料合作生产化工产品粗酚,无任何生产、经营资质,且将生产出的废水直接排入地下,未进行任何无害化处理,导致生态环境造成了极大的损害,整个生产过程均属非法生产,侵犯了国家对制毒物品的管理秩序,不符属于“合法生产、生活需要”。

  法官警示

  易制毒化学品是国家规定管制的,可用于制造毒品的原料和化学配剂等物质,如本案中的硫酸是高腐蚀性的强矿物酸,同时也是国家管制的第三类易制毒化学品,不能随意买卖,需要具有相关资质,并经有关部门审批备案。在经营过程中必须严格遵守法律法规,尤其是特殊行业,买卖双方必须严格审查交易对象的资质、买售目的、审批手续是否完备等,否则将不只是触犯行政法规,严重者将承担刑事责任。

  相关法条链接

  《中华人民共和国刑法》第三百五十条 违反国家规定,非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配剂,或者携带上述物品进出境,情节较重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。  明知他人制造毒品而为其生产、买卖、运输前款规定的物品的,以制造毒品罪的共犯论处。  单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前两款的规定处罚。《易制毒化学品管理条例》第十七条 购买第二类、第三类易制毒化学品的,应当在购买前将所需购买的品种、数量,向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的,无须备案。第二十条 跨设区的市级行政区域(直辖市为跨市界)或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的,由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批;运输第二类易制毒化学品的,由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后,方可运输。运输第三类易制毒化学品的,应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收到备案材料的当日发给备案证明。第三十八条 违反本条例规定,未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品,伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证,使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的,由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具,处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款,货值的20倍不足1万元的,按1万元罚款;有违法所得的,没收违法所得;有营业执照的,由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

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