近日，石嘴山市中级人民法院、市司法局联合召开石嘴山市涉公安行政处罚争议府院联席会，旨在推动府院联动机制在公安行政执法领域走深走实，凝聚行政争议协调化解合力，统一涉公安行政处罚的合法性审查标准。

　　会上，石嘴山中院通报了2023年以来全市公安机关涉行政诉讼案件总体情况，梳理收结案、案件类型、裁判结果等整体情况，结合涉诉案件，对公安机关在案件办理中存在的执法程序、事实认定、法律适用等方面突出问题进行深入分析，并从严格落实执法制度、规范办案程序、文书制作等方面提出意见建议。大武口区人民法院介绍了近年来在优化府院联动机制、审理涉公安行政处罚案件时，开展协调化解、司法建议制发、反馈整改等工作情况，并就督促行政机关自行纠错方面交流实践做法。市司法局立足行政复议监督职能，通报了复议阶段公安行政处罚案件办理现状及执法薄弱环节。

　　在互动研讨环节，三方参会人员分别从行政审判、行政复议、行政执法视角出发，围绕调查取证、文书送达、鉴定程序、保障相对人陈述申辩权利、行政机关负责人出庭应诉、争议前端预防与化解等议题充分交换意见。通过剖析典型案例，各方深入分析了当前执法与司法在具体案件办理中存在的认识差异，经充分沟通，各方就办案标准形成统一意见。

　　会议强调，全市各级行政审判、行政复议及公安行政执法部门要进一步加强沟通协作，统一涉公安行政处罚行为合法性判断标准，切实提高办案质量，充分保障行政相对人合法权益。要注重提升释法说理能力，加大说理力度，重点围绕相对人不理解、不认可、不清楚的问题，结合执法理念、办案程序、法律法规及裁量基准，进行针对性回应，增强相对人对执法行为的认同，实现处罚与教育相结合的效果。要重视和加强行政应诉工作，出庭负责人要积极参与法庭调查、举证质证等诉讼环节，并围绕实质性解决行政争议，摆事实、讲法律、讲道理，确保“出庭、出声、出方案”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解工作向公安行政执法前端延伸，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽阶段，充分发挥行政复议调解制度功能，推动争议在复议环节实质化解，有效减少诉讼案件增量。要用好司法建议书、行政复议建议书等制度工具，以“小切口”推动基层治理“大格局”，切实实现“办理一案、治理一片”的良好效果。

　　中级法院、市公安局、市司法局、市交通管理局分管领导及相关部门负责人，大武口法院、市公安局三县区分局分管领导及负责同志参会。